第一章(zhang)   總　則

第一(yi)條　為了加強煙花爆竹安(an)全管理，預防爆炸事故發(fa)生，保(bao)障公共安(an)全和人(ren)身、財(cai)產的安(an)全，制定本條例。

第二條(tiao)　煙(yan)花(hua)爆竹的生產、經營、運輸和燃放，適用本條(tiao)例。

本條例所稱煙花爆(bao)竹(zhu)(zhu)，是(shi)指(zhi)煙花爆(bao)竹(zhu)(zhu)制(zhi)品和用于生產煙花爆(bao)竹(zhu)(zhu)的(de)民用黑(hei)火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條　國家對煙花爆(bao)竹(zhu)的生(sheng)產(chan)、經(jing)營、運輸(shu)和舉(ju)辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放(fang)活動，實行許可證制度。

未經許(xu)可，任何單位(wei)或者(zhe)個人(ren)不得(de)生產、經營、運輸煙花爆竹，不得(de)舉辦(ban)焰火晚會以及其(qi)他(ta)大型焰火燃放活動。

第四(si)條　安(an)全生產監(jian)督(du)管理部門(men)負責煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)的(de)安(an)全生產監(jian)督(du)管理；公安(an)部門(men)負責煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)的(de)公共安(an)全管理；質(zhi)(zhi)量監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)部門(men)負責煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)的(de)質(zhi)(zhi)量監(jian)督(du)和進(jin)出口檢(jian)驗(yan)。

第五條　公安(an)部(bu)門(men)、安(an)全生產監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)、質量監(jian)督檢驗部(bu)門(men)、工商行政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)應(ying)當按照職責分工，組織查處非法生產、經營(ying)、儲存、運輸、郵寄煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)以及非法燃放煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的(de)行為。

第六條　煙花(hua)爆竹(zhu)生產、經營(ying)、運輸企業和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單(dan)位(wei)的(de)主要負責人，對本單(dan)位(wei)的(de)煙花(hua)爆竹(zhu)安全工作負責。

煙花爆竹生產(chan)、經營、運輸(shu)企業(ye)和(he)焰火晚(wan)會以及其他大型焰火燃放活動主(zhu)辦單位應(ying)當建立健全安(an)全責任制，制定各項安(an)全管理制度和(he)操作(zuo)規程，并對(dui)從業(ye)人員定期進(jin)行安(an)全教育、法制教育和(he)崗位技術培(pei)訓。

中華全國供(gong)銷合(he)作總社應當加強對本系統企業煙花爆竹經營活(huo)動的管理。

第七條(tiao)　國家鼓勵(li)煙(yan)花爆(bao)竹生(sheng)產企業采用提(ti)高安全程度(du)和提(ti)升行業整體(ti)水平的新工藝、新配方(fang)和新技術(shu)。

焰色反應有(you)一個很(hen)嚴重(zhong)的(de)缺點(dian)，就(jiu)是通常需要高溫(wen)。所(suo)以，焰火晚會中的(de)點(dian)點(dian)焰火，溫(wen)度都是非常高的(de)。一般在工(gong)藝中，使用金屬可燃物來達到這(zhe)樣的(de)溫(wen)度，比如說(shuo)鋁、鎂等(deng)。鋁燃燒時(shi)放出的(de)熱量(liang)很(hen)多，甚(shen)至可以將鐵融(rong)化（熔點(dian)大約(yue)1500℃）。即使焰火的(de)殘(can)渣掉(diao)到地上時(shi)，內部溫(wen)度也可以達到300℃。

所以，規定一個安全距離(li)是非常重(zhong)要的(de)(de)。但是，煙(yan)(yan)花(hua)作為中國文(wen)化的(de)(de)一部(bu)分，在全球范(fan)圍內(nei)都有其不可替代的(de)(de)影(ying)響力(li)(li)的(de)(de)傳播(bo)力(li)(li)，只要合理使用，按煙(yan)(yan)花(hua)燃放操作規程進行煙(yan)(yan)花(hua)的(de)(de)運輸、購買、存儲與燃放，煙(yan)(yan)花(hua)的(de)(de)危(wei)險性完全是可控的(de)(de)。

燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)時(shi)，燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)者(zhe)與觀(guan)賞者(zhe)要(yao)(yao)(yao)(yao)保持一定的(de)(de)安全(quan)(quan)距離；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)讓未(wei)成年兒童單獨(du)燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)將(jiang)頭(tou)部伸向煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹的(de)(de)正上方點(dian)(dian)火(huo)(huo)(huo)或察(cha)看點(dian)(dian)燃(ran)(ran)(ran)(ran)后(hou)(hou)熄滅(mie)的(de)(de)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)對未(wei)點(dian)(dian)燃(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹進行兩(liang)次(ci)點(dian)(dian)燃(ran)(ran)(ran)(ran)；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)用已點(dian)(dian)燃(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹去點(dian)(dian)燃(ran)(ran)(ran)(ran)其他煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)將(jiang)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹存(cun)放(fang)(fang)(fang)在(zai)(zai)(zai)家(jia)中，要(yao)(yao)(yao)(yao)遠(yuan)離火(huo)(huo)(huo)種、取(qu)暖器；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)購買燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)禮花(hua)(hua)(hua)(hua)彈、大型(xing)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)明文禁(jin)止(zhi)的(de)(de)區域燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)樓(lou)層的(de)(de)窗(chuang)(chuang)口、陽臺(tai)(tai)、平臺(tai)(tai)上燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)，防(fang)(fang)止(zhi)火(huo)(huo)(huo)星落(luo)下(xia)后(hou)(hou)引(yin)起火(huo)(huo)(huo)災(zai)；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)將(jiang)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)噴射口對準建筑窗(chuang)(chuang)口、行人(ren)、車輛燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)，防(fang)(fang)止(zhi)火(huo)(huo)(huo)星濺(jian)入引(yin)起火(huo)(huo)(huo)災(zai)和傷人(ren)；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)從(cong)樓(lou)頂、陽臺(tai)(tai)、窗(chuang)(chuang)戶等高(gao)(gao)處向外(行人(ren)、車輛)投放(fang)(fang)(fang)已點(dian)(dian)燃(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)棚戶區、小弄堂、加油站、變電站、燃(ran)(ran)(ran)(ran)氣調壓站附近(jin)及高(gao)(gao)壓線下(xia)面等不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)具(ju)備(bei)安全(quan)(quan)條件的(de)(de)場合燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)；在(zai)(zai)(zai)燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)時(shi)，先要(yao)(yao)(yao)(yao)選擇安全(quan)(quan)地點(dian)(dian)，按說(shuo)明書要(yao)(yao)(yao)(yao)求正確燃(ran)(ran)(ran)(ran)放(fang)(fang)(fang)，先把(ba)陽臺(tai)(tai)、平臺(tai)(tai)、屋頂、天井、老虎窗(chuang)(chuang)及建筑物(wu)旁(pang)的(de)(de)可(ke)燃(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)清(qing)除(chu)，把(ba)外墻處布料(liao)等可(ke)燃(ran)(ran)(ran)(ran)遮陽布、空調保護布收起來，預防(fang)(fang)可(ke)燃(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)引(yin)燃(ran)(ran)(ran)(ran)后(hou)(hou)引(yin)發(fa)火(huo)(huo)(huo)災(zai)；同(tong)時(shi)對建筑外墻上任何開(kai)口和孔洞(dong)采取(qu)封(feng)堵措施，以防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)星濺(jian)入室內引(yin)起火(huo)(huo)(huo)災(zai)。在(zai)(zai)(zai)離家(jia)前要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)門(men)窗(chuang)(chuang)關好，防(fang)(fang)止(zhi)飛來煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)(hua)(hua)火(huo)(huo)(huo)種引(yin)起家(jia)中火(huo)(huo)(huo)災(zai)。

1.兒童燃(ran)放(fang)爆竹時應該由(you)大人帶領。

2.煙花(hua)爆竹應該(gai)存(cun)放(fang)在遠離(li)火(huo)源(yuan)的安全(quan)地方，不能放(fang)在爐火(huo)旁。

3.為(wei)了防止發生火災，嚴禁在陽(yang)臺(tai)、室內、倉庫(ku)、場院等地方燃放鞭炮。也不允許(xu)在商店、影劇院等公共場所燃放。

4.嚴禁(jin)用(yong)鞭(bian)炮玩“打火仗(zhang)”的游戲。

5.燃放時，應將鞭炮放在地面(mian)上，或者掛在長桿上，不要拿在手里。

6.點燃鞭(bian)炮后，若沒有(you)炸(zha)響，在(zai)未確(que)認不存(cun)在(zai)安全問題(ti)以前(qian)，不要急于(yu)上前(qian)查(cha)看。

7.燃放(fang)煙花爆竹，不要(yao)橫(heng)放(fang)、斜放(fang)，也(ye)不要(yao)燃放(fang)“鉆天(tian)猴”之類的(de)升空(kong)高(gao)、射程遠的(de)、難以(yi)控制的(de)品種。

8.燃放(fang)爆竹要遠離易燃可燃物(wu)，要在空(kong)曠(kuang)的地帶燃放(fang)。不要對著人(ren)和居民住宅燃放(fang)。燃放(fang)時要認真(zhen)檢查附近是否有易燃可燃物(wu)，認真(zhen)清(qing)理(li)火災隱患。

9.兒(er)童放爆竹要(yao)有人(ren)看管(guan)，不要(yao)隨意撿(jian)一時沒響的爆竹。

10.爆(bao)(bao)竹存放(fang)要(yao)避(bi)開火(huo)源和(he)高溫生(sheng)(sheng)產(chan)設施，裝運爆(bao)(bao)竹要(yao)避(bi)免(mian)震動和(he)磨擦，嚴禁在(zai)爆(bao)(bao)竹市(shi)場吸煙(yan)。4.要(yao)購(gou)買質量過關(guan)的爆(bao)(bao)竹，不圖小(xiao)便宜購(gou)買非法(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)的劣質爆(bao)(bao)竹。

11.為了(le)能讓城市保持清潔，更為了(le)杜(du)絕在歡樂祥和的(de)節日里發生火災，每個市民都有義務選擇合(he)適、安全的(de)地方燃(ran)放煙花爆竹，并于事后進(jin)行及時的(de)簡單清理——不能要求每個人把(ba)現場打(da)掃(sao)干凈，但把(ba)煙花爆竹的(de)墩座放進(jin)垃圾箱卻(que)是(shi)舉手(shou)之勞。

12.專家提(ti)醒，如果外眼球被炸傷(shang)破(po)裂，最忌諱用手(shou)使勁壓。一旦把內容(rong)物壓出來后(hou)醫生挽救起(qi)來是(shi)非常困難的。炸傷(shang)后(hou)應該讓患者安(an)靜(jing)平躺，再送(song)往就(jiu)近的醫院。

第二章(zhang)   生(sheng)產安全

第(di)八條　生產(chan)煙花爆竹的企業，應當具備下列條件：

（一）符(fu)合當地(di)產業結構規劃；

（二）基本建設項目經過批準；

（三(san)）選址符合城鄉規劃，并(bing)與周邊(bian)建筑、設施保持(chi)必要(yao)的安全距(ju)離；

（四）廠房(fang)和倉庫的設(she)計、結構和材料以及防火、防爆、防雷(lei)、防靜(jing)電等安全設(she)備(bei)、設(she)施符合(he)國家有關(guan)標準和規范；

（五）生產設備、工藝符合(he)安全標準(zhun)；

（六）產(chan)品品種、規(gui)格、質(zhi)量符(fu)合國家(jia)標準；

（七(qi)）有(you)健全的(de)安(an)全生產責任制；

（八）有(you)安(an)全(quan)生產管(guan)理機構和專職安(an)全(quan)生產管(guan)理人(ren)員；

（九）依法進行了安(an)全評價(jia)；

（十）有事(shi)故應(ying)急救援預(yu)案、應(ying)急救援組織和人(ren)員，并配備必要的(de)應(ying)急救援器材、設(she)備；

（十(shi)一(yi)）法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的其(qi)他條(tiao)件(jian)。

第九條(tiao)(tiao)(tiao)　生(sheng)產(chan)(chan)煙花(hua)(hua)爆(bao)竹的企業，應(ying)(ying)當在(zai)投入生(sheng)產(chan)(chan)前向(xiang)所在(zai)地設區(qu)(qu)的市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理部(bu)門提(ti)出安(an)(an)(an)全(quan)(quan)審(shen)(shen)查申(shen)請(qing)，并提(ti)交能夠(gou)證(zheng)明(ming)符(fu)合本條(tiao)(tiao)(tiao)例第八條(tiao)(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)(tiao)件的有關材料。設區(qu)(qu)的市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理部(bu)門應(ying)(ying)當自收(shou)到材料之日(ri)起20日(ri)內(nei)提(ti)出安(an)(an)(an)全(quan)(quan)審(shen)(shen)查初(chu)步意見，報省、自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理部(bu)門審(shen)(shen)查。省、自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理部(bu)門應(ying)(ying)當自受理申(shen)請(qing)之日(ri)起45日(ri)內(nei)進行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)審(shen)(shen)查，對符(fu)合條(tiao)(tiao)(tiao)件的，核發《煙花(hua)(hua)爆(bao)竹安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證(zheng)》；對不符(fu)合條(tiao)(tiao)(tiao)件的，應(ying)(ying)當說(shuo)明(ming)理由。

第十條(tiao)　生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)煙花爆竹的企業為擴(kuo)大生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力進行基本建設或者技(ji)術改(gai)造的，應當依照本條(tiao)例的規定(ding)申(shen)請辦(ban)理安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可證。

生產(chan)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)的(de)企業(ye)，持《煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)安全生產(chan)許可證》到(dao)工(gong)商行政管理部門(men)辦理登記手續后，方可從事煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)生產(chan)活動。

第十一條(tiao)　生(sheng)(sheng)產煙花爆竹的企業(ye)，應(ying)當按(an)照安全生(sheng)(sheng)產許可證核(he)定的產品種類(lei)進行(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產，生(sheng)(sheng)產工序和(he)生(sheng)(sheng)產作業(ye)應(ying)當執行(xing)(xing)有關國家標(biao)準和(he)行(xing)(xing)業(ye)標(biao)準。

第十二條(tiao)　生產(chan)(chan)煙花爆竹(zhu)的(de)企(qi)業(ye)，應當對生產(chan)(chan)作業(ye)人(ren)員進(jin)行(xing)安全生產(chan)(chan)知識教育(yu)，對從事藥(yao)物混合、造(zao)粒、篩選(xuan)、裝藥(yao)、筑藥(yao)、壓藥(yao)、切引、搬運等危(wei)險工(gong)序(xu)的(de)作業(ye)人(ren)員進(jin)行(xing)專(zhuan)業(ye)技術培訓。從事危(wei)險工(gong)序(xu)的(de)作業(ye)人(ren)員經(jing)設區的(de)市人(ren)民政(zheng)府安全生產(chan)(chan)監督(du)管理部門考核合格，方(fang)可上崗作業(ye)。

第十三條(tiao)　生產煙花爆竹使(shi)用(yong)(yong)(yong)的原(yuan)料，應當符合(he)國家(jia)(jia)標(biao)準的規定。生產煙花爆竹使(shi)用(yong)(yong)(yong)的原(yuan)料，國家(jia)(jia)標(biao)準有用(yong)(yong)(yong)量限(xian)制(zhi)的，不得超過規定的用(yong)(yong)(yong)量。不得使(shi)用(yong)(yong)(yong)國家(jia)(jia)標(biao)準規定禁止使(shi)用(yong)(yong)(yong)或者禁忌(ji)配(pei)伍的物(wu)質生產煙花爆竹。

第(di)十四條　生(sheng)產(chan)煙花爆(bao)(bao)竹的(de)企業，應當按照國家標準的(de)規定，在(zai)煙花爆(bao)(bao)竹產(chan)品上標注燃(ran)放說明，并在(zai)煙花爆(bao)(bao)竹包裝物(wu)上印制易燃(ran)易爆(bao)(bao)危險物(wu)品警示標志。

第(di)十五條　生產煙(yan)花(hua)爆竹的(de)企業，應(ying)當(dang)對黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙(yan)火(huo)(huo)藥(yao)、引火(huo)(huo)線的(de)保管采取必要的(de)安全技術措施(shi)，建(jian)立購(gou)買、領用、銷售登記(ji)制(zhi)度，防止黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙(yan)火(huo)(huo)藥(yao)、引火(huo)(huo)線丟失。黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙(yan)火(huo)(huo)藥(yao)、引火(huo)(huo)線丟失的(de)，企業應(ying)當(dang)立即向當(dang)地(di)安全生產監(jian)督管理(li)部(bu)門和公安部(bu)門報告。

第(di)三章   經營安全

第(di)十(shi)六(liu)條　煙(yan)花(hua)爆竹的經營分為批發和零售。

從事煙花爆竹批(pi)發(fa)的企業和零(ling)售經(jing)營者(zhe)的經(jing)營布點，應(ying)當經(jing)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理部門(men)審批(pi)。

禁(jin)止(zhi)在城市(shi)市(shi)區(qu)布設(she)煙花(hua)爆竹(zhu)批發場所；城市(shi)市(shi)區(qu)的煙花(hua)爆竹(zhu)零售網(wang)點，應當(dang)按照(zhao)嚴格(ge)控(kong)制的原則合理布設(she)。

第十七條(tiao)(tiao)　從事煙花爆竹批發的企業，應當(dang)具備下列(lie)條(tiao)(tiao)件：

煙花綻放圖

（一）具有企業法人條件(jian)；

（二）經營(ying)場所與(yu)周邊建筑、設施保(bao)持必要(yao)的安全距離；

（三）有符合(he)國家(jia)標(biao)準(zhun)的經(jing)營場所和(he)儲存倉庫；

（四）有保管(guan)員、倉庫(ku)守護員；

（五）依法進行(xing)了安全評(ping)價；

（六）有事故應急救援(yuan)預案、應急救援(yuan)組織(zhi)和人(ren)員，并配備必要的應急救援(yuan)器材、設備；

（七）法律、法規規定的其他(ta)條件。

第十八條　煙花(hua)爆(bao)竹零售經營者，應當具備下列條件：

（一(yi)）主要負(fu)責人經過(guo)安全(quan)知識教育(yu)；

（二(er)）實行專(zhuan)店或者專(zhuan)柜銷(xiao)售(shou)，設專(zhuan)人負責安全管(guan)理；

（三）經營(ying)場所配(pei)備必要的(de)消(xiao)防器材，張(zhang)貼明(ming)顯的(de)安全警(jing)示標志；

（四(si)）法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)條件。

第十九條(tiao)　申請從事(shi)煙花爆竹(zhu)批發的(de)企業，應當向所在地(di)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府安全(quan)生產監督管理(li)(li)(li)部門(men)或者其(qi)委托的(de)設(she)區(qu)的(de)市人民政府安全(quan)生產監督管理(li)(li)(li)部門(men)提出申請，并提供能夠(gou)證(zheng)明符合本條(tiao)例第十七條(tiao)規(gui)定條(tiao)件(jian)的(de)有關(guan)材料。受理(li)(li)(li)申請的(de)安全(quan)生產監督管理(li)(li)(li)部門(men)應當自受理(li)(li)(li)申請之日起(qi)30日內對(dui)提交的(de)有關(guan)材料和(he)經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所進行審查(cha)，對(dui)符合條(tiao)件(jian)的(de)，核發《煙花爆竹(zhu)經(jing)(jing)營(ying)（批發）許可證(zheng)》；對(dui)不(bu)符合條(tiao)件(jian)的(de)，應當說明理(li)(li)(li)由(you)。

申(shen)請從(cong)事煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹零(ling)售(shou)的經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)，應當(dang)(dang)向所(suo)在(zai)地縣(xian)級(ji)人民(min)政府安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)申(shen)請，并(bing)提(ti)供能夠證(zheng)明符(fu)合本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第十八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)(tiao)件的有(you)關材(cai)料(liao)。受理(li)(li)申(shen)請的安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)應當(dang)(dang)自受理(li)(li)申(shen)請之日起(qi)20日內對(dui)提(ti)交的有(you)關材(cai)料(liao)和(he)經(jing)(jing)營(ying)場所(suo)進(jin)行審查，對(dui)符(fu)合條(tiao)(tiao)(tiao)件的，核發《煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹經(jing)(jing)營(ying)（零(ling)售(shou)）許可證(zheng)》；對(dui)不符(fu)合條(tiao)(tiao)(tiao)件的，應當(dang)(dang)說明理(li)(li)由。

《煙(yan)花爆竹經營(ying)（零售）許(xu)可證》，應當載明(ming)經營(ying)負責(ze)人(ren)、經營(ying)場所地址、經營(ying)期限、煙(yan)花爆竹種類和限制存放(fang)量。

煙花爆竹的批發企(qi)業、零售經(jing)營者(zhe)，持煙花爆竹經(jing)營許可(ke)證到工商(shang)行政管理部門辦理登記手續(xu)后，方可(ke)從事煙花爆竹經(jing)營活動。

第二(er)十(shi)條(tiao)　從事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹批發的企(qi)(qi)業(ye)(ye)，應當向(xiang)生產(chan)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹的企(qi)(qi)業(ye)(ye)采購煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹，向(xiang)從事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹零(ling)售的經(jing)營(ying)者(zhe)供應煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹。從事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹零(ling)售的經(jing)營(ying)者(zhe)，應當向(xiang)從事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹批發的企(qi)(qi)業(ye)(ye)采購煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹。

從事煙花爆竹批發的(de)企(qi)業、零售經營者不得采購和銷(xiao)售非法生產、經營的(de)煙花爆竹。

從(cong)(cong)事(shi)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)批發的(de)企業，不得向從(cong)(cong)事(shi)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)零售(shou)的(de)經營者(zhe)供應按照國家標(biao)準(zhun)規定應由專業燃(ran)放人員燃(ran)放的(de)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)。從(cong)(cong)事(shi)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)零售(shou)的(de)經營者(zhe)，不得銷售(shou)按照國家標(biao)準(zhun)規定應由專業燃(ran)放人員燃(ran)放的(de)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)。

第二十一條　生(sheng)產、經營黑火藥、煙火藥、引(yin)(yin)火線的企業，不得(de)(de)向未取(qu)得(de)(de)煙花爆竹安全生(sheng)產許可(ke)的任何單位或者個(ge)人銷售黑火藥、煙火藥和引(yin)(yin)火線。

第四章   運輸安全

第二十二條　經由道路運輸煙(yan)花爆竹的，應當經公安部門許(xu)可。

經由(you)鐵路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)、航空(kong)運輸(shu)煙花爆竹的(de)，依照鐵路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)、航空(kong)運輸(shu)安全(quan)管理的(de)有(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章的(de)規定執行(xing)。

第(di)二十三條　經由道路運輸煙(yan)花爆竹的，托運人應當(dang)向運達(da)地(di)縣級(ji)人民(min)政(zheng)府公安部門提出申請，并(bing)提交(jiao)下列有關材料：

（一）承運(yun)人從(cong)事危(wei)險貨物運(yun)輸的資質證明；

（二）駕駛員、押運(yun)員從(cong)事(shi)危險貨物運(yun)輸(shu)的資格證明；

（三）危險貨物(wu)運(yun)輸車(che)輛的道路運(yun)輸證明(ming)；

（四）托運人從(cong)事煙花爆竹生產(chan)、經營的資質(zhi)證明；

（五(wu)）煙(yan)(yan)花爆(bao)竹的購銷合(he)同及(ji)運(yun)輸煙(yan)(yan)花爆(bao)竹的種類、規格、數量；

（六）煙花(hua)爆(bao)竹的產品(pin)質量(liang)和包裝合(he)格證(zheng)明；

（七(qi)）運輸車(che)輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經停地點。

第二十(shi)四(si)條　受(shou)理申(shen)請(qing)的公安部(bu)門應(ying)當自受(shou)理申(shen)請(qing)之(zhi)日起(qi)3日內對提交的有(you)關材料進行審查，對符合(he)條件(jian)的，核發《煙花爆竹道(dao)路運(yun)輸許可證》；對不符合(he)條件(jian)的，應(ying)當說明(ming)理由。

《煙花爆竹道路(lu)運(yun)(yun)輸許(xu)可證》應當載明托(tuo)運(yun)(yun)人、承(cheng)運(yun)(yun)人、一次性(xing)運(yun)(yun)輸有效期限、起始地點、行駛(shi)路(lu)線、經(jing)停地點、煙花爆竹的種類(lei)、規格和數(shu)量。

第二十(shi)五條　經由道(dao)(dao)路運輸煙花爆(bao)竹的(de)，除應(ying)當遵守(shou)《中華人民共(gong)和(he)國道(dao)(dao)路交通安(an)全法》外，還應(ying)當遵守(shou)下列規定：

（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yun)輸(shu)許(xu)可證》；

（二）不得違反運輸許(xu)可(ke)事項(xiang)；

（三）運輸車輛懸掛(gua)或者安裝符合國家標準的易(yi)燃(ran)易(yi)爆危險(xian)物品警示標志；

（四(si)）煙花爆竹的裝載符合國家(jia)有關標準(zhun)和(he)規范；

（五(wu)）裝載(zai)煙(yan)花爆竹的車廂(xiang)不得載(zai)人；

（六(liu)）運輸(shu)車輛限速行駛，途中經停必須有(you)專人看守(shou)；

（七）出現危險情況(kuang)立即采取必要的措施，并報告當(dang)地(di)公(gong)安部門。

第二十六條　煙(yan)花爆竹(zhu)運達目的地后，收貨人應當在(zai)3日(ri)內將《煙(yan)花爆竹(zhu)道路運輸許(xu)可證》交回發證機關核銷。

第二十七條　禁(jin)止攜帶煙(yan)花(hua)爆竹搭(da)乘公共(gong)交通工(gong)具。

禁(jin)止(zhi)郵寄(ji)煙花(hua)爆竹，禁(jin)止(zhi)在托運的行李(li)、包裹(guo)、郵件(jian)中夾帶煙花(hua)爆竹。

第(di)五章(zhang)　燃放安全

第二十八條　燃放煙花(hua)爆(bao)(bao)竹，應(ying)當(dang)遵守有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章的規(gui)定(ding)。縣級以(yi)(yi)上地方人民政(zheng)府可(ke)以(yi)(yi)根(gen)據本行政(zheng)區(qu)域的實際情(qing)況，確定(ding)限制或者禁止燃放煙花(hua)爆(bao)(bao)竹的時(shi)間、地點(dian)和種(zhong)類。

第二十九(jiu)條　各級人民政府和(he)政府有關部門應當開(kai)展社會宣傳活動，教(jiao)育(yu)公(gong)民遵守有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)和(he)規(gui)章，安全燃放煙花(hua)爆(bao)竹。

廣播、電視、報(bao)刊(kan)等新聞媒體，應當做好(hao)安全燃放煙花爆竹的(de)宣傳、教育工(gong)作。

未成年(nian)人的(de)監護人應當對未成年(nian)人進行安全燃放煙花爆(bao)竹的(de)教育。

第(di)三十條　禁止在下列(lie)地點(dian)燃放煙花爆竹：

（一）文物保(bao)護單位；

（二）車站、碼(ma)頭(tou)、飛(fei)機場等(deng)交通樞紐以及鐵路(lu)線路(lu)安(an)全保(bao)護區內(nei)；

（三）易燃易爆物(wu)品生(sheng)產、儲(chu)存單位；

（四）輸(shu)變電設(she)施安全保護區(qu)內；

（五）醫療機(ji)構、幼兒園、中小(xiao)學校、敬老院；

（六）山林、草原(yuan)等(deng)重點(dian)防火區(qu)；

（七）縣級以上地方人民政府規定的禁止燃(ran)放煙(yan)花爆竹的其他地點。

第(di)三十(shi)一條　燃(ran)(ran)放(fang)煙花(hua)爆(bao)(bao)竹，應當按照燃(ran)(ran)放(fang)說明燃(ran)(ran)放(fang)，不(bu)得以危害公共安(an)全和人身、財產安(an)全的方式燃(ran)(ran)放(fang)煙花(hua)爆(bao)(bao)竹。

第三十二條　舉(ju)辦焰火(huo)晚會以及其他大型焰火(huo)燃(ran)放活(huo)動，應(ying)當按照舉(ju)辦的時間、地點、環境(jing)、活(huo)動性質、規(gui)(gui)模以及燃(ran)放煙花爆竹的種類、規(gui)(gui)格和數量(liang)，確定(ding)危險等級，實行分級管理(li)。分級管理(li)的具體辦法，由(you)國務院公安部(bu)門規(gui)(gui)定(ding)。

第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao)　申請(qing)(qing)舉辦焰火晚會(hui)以及其他大型焰火燃放活(huo)動，主(zhu)辦單位應(ying)當按(an)照分級管理的規定，向(xiang)有(you)關(guan)人民政府公安部門提出(chu)申請(qing)(qing)，并提交(jiao)下列有(you)關(guan)材(cai)料：

（一）舉辦焰火晚會以及其他大型(xing)焰火燃(ran)放活(huo)動的時間、地點、環境、活(huo)動性質、規模；

（二）燃放煙花爆竹(zhu)的種類、規格、數量；

（三）燃放作業方案；

（四）燃放作業(ye)單位、作業(ye)人員(yuan)符合行業(ye)標準(zhun)規(gui)定條(tiao)件的證明。

受理申請(qing)的(de)公安部門應當自受理申請(qing)之日起20日內對(dui)提交的(de)有關材料進(jin)行審(shen)查，對(dui)符合(he)條件的(de)，核發《焰火燃放許(xu)可證》；對(dui)不符合(he)條件的(de)，應當說明理由。

第三十四條　焰火晚會以及其他大型(xing)焰火燃(ran)放(fang)(fang)(fang)活動燃(ran)放(fang)(fang)(fang)作(zuo)業單位和作(zuo)業人(ren)員(yuan)，應當按照(zhao)焰火燃(ran)放(fang)(fang)(fang)安全規程和經許可(ke)的燃(ran)放(fang)(fang)(fang)作(zuo)業方案進(jin)行燃(ran)放(fang)(fang)(fang)作(zuo)業。

第(di)三十五條　公安部門應當(dang)加強對危險等級較高(gao)的焰(yan)火(huo)晚會以及(ji)其他大型(xing)焰(yan)火(huo)燃放活(huo)動的監督(du)檢查。

第六章　法(fa)律責任(ren)

第三十六條　對未經許可(ke)生產、經營煙(yan)花爆(bao)竹制品(pin)，或(huo)者(zhe)向未取得煙(yan)花爆(bao)竹安全生產許可(ke)的(de)單位或(huo)者(zhe)個人銷售黑火藥、煙(yan)火藥、引火線(xian)的(de)，由(you)安全生產監督管理部(bu)門(men)責令停止非(fei)法生產、經營活動，處2萬(wan)元(yuan)以上(shang)10萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款，并沒(mei)收非(fei)法生產、經營的(de)物(wu)品(pin)及(ji)違法所得。

對未經許可經由(you)道路(lu)運(yun)輸(shu)煙花爆竹(zhu)的(de)，由(you)公安部門(men)責令停止非法(fa)運(yun)輸(shu)活(huo)動，處(chu)1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下的(de)罰款，并沒收非法(fa)運(yun)輸(shu)的(de)物品及違法(fa)所得。

非法(fa)生產、經營、運輸煙花(hua)爆竹，構成違反治安(an)管理行為的，依法(fa)給予(yu)治安(an)管理處(chu)罰；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責任(ren)。

第三十七條　生產(chan)煙花爆竹的企業(ye)有下列行為之一的，由安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理部門責令限期改正(zheng)，處1萬元(yuan)以(yi)上5萬元(yuan)以(yi)下的罰款；逾期不改正(zheng)的，責令停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓，情節嚴重的，吊(diao)銷安全(quan)生產(chan)許(xu)可證(zheng)：

（一）未按照安全生產(chan)許可證(zheng)核(he)定的產(chan)品種(zhong)類(lei)進行生產(chan)的；

（二）生產(chan)工序或者生產(chan)作業(ye)不符合有關國家標(biao)準、行業(ye)標(biao)準的；

（三）雇傭未經設區的(de)市(shi)人民政府安全生產監督(du)管理部門考核合格的(de)人員(yuan)從(cong)事危險(xian)工序作業的(de)；

（四(si)）生產煙花爆竹(zhu)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)原(yuan)料不(bu)符合國(guo)家(jia)標準(zhun)規定的(de)(de)(de)(de)，或者(zhe)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)原(yuan)料超過國(guo)家(jia)標準(zhun)規定的(de)(de)(de)(de)用量(liang)限(xian)制的(de)(de)(de)(de)；

（五）使用按照(zhao)國家標準規(gui)定禁(jin)止(zhi)使用或者禁(jin)忌配伍的物質生產(chan)煙(yan)花爆竹的；

（六(liu)）未按照國家標(biao)準的(de)(de)規定在(zai)煙花爆竹產品上(shang)標(biao)注燃放說明，或者未在(zai)煙花爆竹的(de)(de)包裝物上(shang)印制易(yi)燃易(yi)爆危險物品警(jing)示(shi)標(biao)志的(de)(de)。

第(di)三十八(ba)條(tiao)　從(cong)事(shi)(shi)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)批發(fa)的(de)(de)企業向從(cong)事(shi)(shi)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)零售(shou)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)供應(ying)(ying)非法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)、經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)，或者(zhe)(zhe)供應(ying)(ying)按照國(guo)家(jia)標準規定應(ying)(ying)由專(zhuan)業燃(ran)(ran)放人員(yuan)燃(ran)(ran)放的(de)(de)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)的(de)(de)，由安全生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)理部門責令停(ting)止(zhi)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，處(chu)(chu)2萬元以上(shang)10萬元以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)，從(cong)事(shi)(shi)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)零售(shou)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)銷(xiao)售(shou)非法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)、經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)，或者(zhe)(zhe)銷(xiao)售(shou)按照國(guo)家(jia)標準規定應(ying)(ying)由專(zhuan)業燃(ran)(ran)放人員(yuan)燃(ran)(ran)放的(de)(de)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)的(de)(de)，由安全生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)理部門責令停(ting)止(zhi)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，處(chu)(chu)1000元以上(shang)5000元以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)，并沒收非法(fa)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)物品及違(wei)法(fa)所得(de)；情節嚴重(zhong)的(de)(de)，吊銷(xiao)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可證。

第三十九條(tiao)　生產(chan)(chan)、經營、使用黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引火(huo)線(xian)(xian)的(de)企業，丟(diu)失(shi)黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引火(huo)線(xian)(xian)未及(ji)時向(xiang)當(dang)地安(an)全生產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理部門和公安(an)部門報告的(de)，由公安(an)部門對企業主要負(fu)責人處5000元以上2萬元以下的(de)罰款，對丟(diu)失(shi)的(de)物品予以追繳。

第(di)四十條(tiao)　經由道(dao)路運輸煙花爆竹(zhu)，有下列行為之一(yi)的(de)(de)，由公安部(bu)門責令改正，處(chu)200元以上2000元以下的(de)(de)罰款(kuan)：

（一）違反運輸許(xu)可事項的；

（二）未隨車攜帶《煙花爆竹(zhu)道路運輸(shu)許可證》的；

（三）運輸(shu)車輛沒有(you)懸(xuan)掛或者(zhe)安(an)裝符合國家標準(zhun)的易燃易爆危險物品(pin)警示標志的；

（四）煙花爆竹的裝載不(bu)符合國家有關(guan)標準和規范的；

（五）裝(zhuang)載煙(yan)花爆竹的車廂載人的；

（六）超過(guo)危(wei)險物品運輸車輛規定時速行駛的；

（七）運輸車輛(liang)途中經停沒(mei)有專人看守的(de)；

（八）運達(da)目的(de)地后，未按規定時間將(jiang)《煙花爆竹道(dao)路運輸許可證(zheng)》交回發證(zheng)機關核銷的(de)。

第四十一條　對攜(xie)帶煙花爆竹搭乘公(gong)共交(jiao)通工具，或者郵寄(ji)煙花爆竹以及(ji)在托運的(de)行李、包裹、郵件(jian)中(zhong)夾帶煙花爆竹的(de)，由(you)公(gong)安部(bu)門(men)沒(mei)收(shou)非法(fa)攜(xie)帶、郵寄(ji)、夾帶的(de)煙花爆竹，可(ke)以并(bing)處200元以上1000元以下(xia)的(de)罰(fa)款。

第四(si)十二條　對(dui)未經許可舉辦焰(yan)火晚會以(yi)及其他大(da)型焰(yan)火燃(ran)放(fang)(fang)(fang)活(huo)動，或者焰(yan)火晚會以(yi)及其他大(da)型焰(yan)火燃(ran)放(fang)(fang)(fang)活(huo)動燃(ran)放(fang)(fang)(fang)作業(ye)(ye)單位和作業(ye)(ye)人員違反焰(yan)火燃(ran)放(fang)(fang)(fang)安全(quan)規程、燃(ran)放(fang)(fang)(fang)作業(ye)(ye)方(fang)案進行(xing)燃(ran)放(fang)(fang)(fang)作業(ye)(ye)的(de)，由公安部門責令停(ting)止燃(ran)放(fang)(fang)(fang)，對(dui)責任單位處1萬元(yuan)以(yi)上5萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

在禁止燃(ran)放煙(yan)花爆竹(zhu)的(de)時間、地點燃(ran)放煙(yan)花爆竹(zhu)，或者以(yi)危害公(gong)共安(an)(an)全和人身(shen)、財產(chan)安(an)(an)全的(de)方式燃(ran)放煙(yan)花爆竹(zhu)的(de)，由(you)公(gong)安(an)(an)部門(men)責(ze)令停止燃(ran)放，處(chu)100元以(yi)上(shang)500元以(yi)下的(de)罰款；構成違(wei)反(fan)治安(an)(an)管(guan)理(li)行為的(de)，依法給予(yu)治安(an)(an)管(guan)理(li)處(chu)罰。

第四十三(san)條(tiao)　對沒收(shou)的非(fei)法煙花爆竹(zhu)以及生產、經(jing)營企業棄置的廢舊煙花爆竹(zhu)，應當(dang)就地封存，并由公(gong)安部門組織銷毀、處(chu)置。

第四十四條　安全(quan)生產監督管理部(bu)門、公安部(bu)門、質(zhi)量監督檢驗(yan)部(bu)門、工商行政管理部(bu)門的(de)工作人員(yuan)，在煙(yan)花爆竹安全(quan)監管工作中濫(lan)用職權、玩(wan)忽職守、徇私舞(wu)弊，構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法追究刑事責任；尚不(bu)構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法給予行政處分。

第七章(zhang)   附　則

第四十五條　《煙花(hua)爆竹(zhu)安全生(sheng)產(chan)許(xu)可證(zheng)》、《煙花(hua)爆竹(zhu)經營（批(pi)發）許(xu)可證(zheng)》、《煙花(hua)爆竹(zhu)經營（零售(shou)）許(xu)可證(zheng)》，由(you)國務院安全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理部門(men)規(gui)定(ding)(ding)式樣；《煙花(hua)爆竹(zhu)道路運輸(shu)許(xu)可證(zheng)》、《焰火燃放(fang)許(xu)可證(zheng)》，由(you)國務院公安部門(men)規(gui)定(ding)(ding)式樣。

第四十(shi)六條　本條例自(zi)公布(bu)之日起施行。

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